Warunki udzielania koncesji na obrót gazem – zabezpieczenie majątkowe

Chodzi o znowelizowany art. 38a prawa energetycznego.

Art. 38a prawa energetycznego na przestrzeni lat

Przepis art. 38a prawa energetycznego zaczął obowiązywać od 7 lipca 2014. Nakładały on obowiązek złożenia zabezpieczenia majątkowego w takiej samej kwocie jak obecnie, jednakże wytwarzanie i obrót gazu z zagranicą był zwolniony z tego obowiązku. Zgodnie z poprzednim brzmieniem przepisu udzielenie koncesji na wytwarzanie i obrót paliwami ciekłymi wymagało złożenia zabezpieczenia majątkowego. Zgodnie z art. 3 pkt.3b ustawy prawo energetyczne:

,,paliwa ciekłe – ciekłe nośniki energii, w tym zawierające dodatki:

a) półprodukty rafineryjne,

b) gaz płynny LPG,

c) benzyny pirolityczne,

d) benzyny silnikowe,

e) benzyny lotnicze,

f) paliwa typu benzyny do silników odrzutowych,

g) paliwa typu nafty do silników odrzutowych,

h) inne nafty,

i) oleje napędowe,

j) lekkie oleje opałowe i pozostałe oleje napędowe,

k) ciężkie oleje opałowe,

l) benzyny lakowe i przemysłowe,

m) biopaliwa płynne (ciekłe),

n) smary

– określone w załączniku B rozdziały 4 i 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.), których szczegółowy wykaz ustanawiają przepisy wydane na podstawie art. 32 ust. 6”.

Zgodnie z art. 38a zabezpieczenie było składane w związku z zabezpieczeniem powstałych lub mogących powstać należności związanych z działalnością gospodarczą, np. zobowiązań podatkowych z tytułu podatku VAT lub podatku akcyzowego, kar za wprowadzenie do obrotu paliw nie spełniających wymagań jakościowych, corocznych opłat do budżetu państwa itp.

Zabezpieczenie ustanawiało się na okresy nie krótsze niż 12 miesięcy i mogło ono być złożone w wielu formach. Zgodnie z art. 38a ust. 3 prawa energetycznego:

„Zabezpieczenie majątkowe może być złożone w formie:

1) gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;

2) poręczenia banku;

3) weksla z poręczeniem wekslowym banku;

4) czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku;

Sprawdź: INFORLEX SUPERPREMIUM

5) zastawu rejestrowego na prawach z papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski – według ich wartości nominalnej;

6) pisemnego, nieodwołalnego upoważnienia Prezesa URE, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej”.

Przedsiębiorstwo przed upływem końcowego terminu zabezpieczenia było zobligowane do przedstawienia zabezpieczenia na kolejny okres wykonywania działalności gospodarczej na okres nie krótszy niż 12 miesięcy zgodnie z art. 38a ust. 6.

W dniu 2 września 2016 r. do art. 38a dodano nową, kolejną formę złożenia zabezpieczenia majątkowego: pisemnego, nieodwołalnego upoważnienia naczelnika urzędu celnego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej. Tym samym złożenie zabezpieczenie w postaci poprzedniego brzmienia art. 38a ust 3 pkt 6, czyli: pisemnego, nieodwołalnego upoważnienia Prezesa URE, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej, nie było już możliwe.

Obecne brzmienie art. 38a prawa energetyczego

1 marca 2017 weszła w życie nowelizacja art. 38a, która uchyla poprzednie zwolnienie podmiotów, które wytwarzają lub prowadzą obrót gazu LPG z zagranicą. Oznacza to, że te podmioty muszą złożyć zabezpieczenie majątkowe w wysokości 10 mln zł.